截至2013年底,广东省扶持建设了区域性农机专业市场3个,农机专业合作社1067个,其中省级农机合作社示范社42个,全国农机合作社示范社16个。扶持发展农机专业户16万个,农机户超105万个,共有农机化作业服务组织2091个,维修点超1万个,形成了以农机专业合作社为龙头、农机大户为主体、多种经济组织共同参与的农机社会化服务体系。
近年来,广东省不断加大对农机合作社的扶持力度,2012年省农业厅出台了《关于加快发展农机专业合作社的意见》,进一步明确了加快农机合作社发展的推进措施,进一步夯实了农机合作社发展基础。各地结合实际,对合作社机具、机库、维修间等建设给予了一定的资金扶持,对农机专业合作社聘用的人员优先进行培训,优先为农机合作社提供市场信息、技术培训等服务。广东省还计划开展农民合作社“政银保”项目,即由政府提供财政资金作为担保基金,银行向符合条件的合作社提供贷款,保险公司为贷款合作社提供保证保险服务的合作项目。此项目的实施将大大解决农机合作社因缺少抵押物而贷款难的问题,有力地推进农机合作社的稳步发展。
如今,广东省农机合作社呈现出多样化的服务模式:一是以廉江市吉水镇西莲塘农机专业合作社、开平市沙塘镇芙冈农机专业合作社为代表的整村发展模式。这类合作社以村委会牵头,村委会干部参与合作社管理,带领全村农户入社,农机作业服务范围在优先优惠整个村农户的同时,也实行组织农机跨区作业,增加收益。二是以大埔县农机技术服务专业合作社为代表的农机订单作业和耕、播、收、运“一条龙”作业服务模式。三是以汕头市潮阳区的大户示范典型引路模式。潮阳区的全国种粮标兵马四弟,全年种植水稻超过6000亩,基本实现耕、种、收全程机械化,并带动发展了一大批种粮大户成为农机大户。四是以惠州市海纳惠民粮食全程生产专业合作社为代表的拓展型服务模式。该合作社通过依托广东海纳农业有限公司,开展了粮食机械化生产、加工、销售及提供农机化服务、粮食生产技术咨询等拓展服务。
据广东省农业厅农机化管理办公室主任郑宏宣介绍,广东省农机合作社的快速发展不仅提高了农业机械利用率,而且达到了农业增效、农民增收的“双赢”效果。过去农机只是停留在自耕自收上,机械利用率达不到正常工作水平,现在机械利用率达90%以上,既增加了机手的收入,又为机械化综合水平上新台阶做出贡献,这也使得广东省的农业机械化从单纯水稻生产机械化向农业机械化全面发展,从水稻全程生产机械化向农作物、果蔬、茶叶及粮食烘干等机械化全面发展,改变以往单一抓粮食生产机械化的局面。而且,农机专业合作社有利于规模化、集约化管理,由于拥有一定量的机械,敢于承包大面积的土地,为今后全面实施农业机械化打下坚实基础。到2015年,广东省力争每个农村乡镇至少有一个农机专业合作社,粮食主产区每个乡镇有2—3个农机专业合作社,全省农机专业合作社总数达到1500个以上,扶持建设100家农机专业合作示范社。